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广东扎实推动中央生态环境保护督察整改工作

危废技术网 2022-10-26
 

文章转自
南方日报
                       
广东扎实做好中央生态环境保护督察整改工作,坚持把生态文明建设摆在突出位置,科学谋划、系统部署、强力推进。今年省第十三次党代会更进一步对持续强化生态文明建设,着力打造美丽中国的广东样板作出全面部署。

近几年,广东通过中央生态环境保护督察整改,推动解决了一大批人民群众反映强烈的突出环境问题,美丽广东建设迈出重大步伐,全省生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化。

全面落实党政同责 扎实推进整改落实

省委、省政府高度重视,统筹推进督察整改各项工作。各地各有关部门根据省级生态环境保护责任清单分工,切实承担起督察整改主体责任,全省形成“党政同责、一岗双责、权责明晰、齐抓共管”的督察整改工作格局。

省生态环境保护督察整改领导小组办公室坚决落实省委、省政府工作部署,充分发挥生态环境保护参谋部作用,将打好污染防治攻坚战和中央生态环境保护督察整改工作一体推进,组织制定全省督察整改工作方案,逐项明确督察发现问题的整改措施、目标和责任单位,强化对地市的督导帮扶,与各地各部门合力推进督察整改工作取得积极成效。

至今年7月底,第一轮中央环境保护督察及“回头看”督察105项整改任务已完成或基本完成101项,完成率为96.2%,督察组交办的10480件举报案件已总体办结,第二轮中央生态环境保护督察54项整改任务已完成3项,督察组交办的6764件投诉举报案件,地市上报已办结6384件,阶段性办结380件。

突出系统治水 实现水质大幅改善

治水工作是污染防治攻坚战最薄弱的短板。面对治水难题,广东坚持系统治理,创新推行“大兵团”作战,全流域治理,推动水环境质量实现重大改善。

为全面加强流域污染综合治理,广东真金白银投入,全省上下以前所未有的力度和决心推动治污工程的建设运行,全省污水收集处理能力得到有效提升,累计建成城市(县城)生活污水管网7.34万公里,日处理能力2947万吨,连续多年居全国第一。

茅洲河,一度被称为“珠三角污染最严重的河流”,通过实施全流域治污,全要素治理,治水、治产、治城相融,治水攻坚高峰期,一线施工人员达3万多人,最高单日铺设管网4.18公里、单周24.1公里。实现产业结构转型、城市功能与布局优化再造。

两次被中央生态环境保护督察组点名的练江,实施“大兵团”治污,汕头练江段治水攻坚高峰期,流域内一线施工人员达9000多人,管网施工每天平均推进约6公里。200多家纺织印染企业集聚入园,实现了绿色和发展双赢。

到2021年,茅洲河、练江水质分别创1992年、2004年以来最好水平,被中央生态环境保护督察办公室选入“督察整改看成效正面典型案例”。

强化危险废物管理 补齐处置能力缺口

针对危废处置短板,2018年,广东将39个危废处置项目建设纳入污染防治三年攻坚战。此后,继续自我加压,在2020年底前建成32个项目,谋划在2021至2023年间再建成18个项目,确保2023年底前利用处置能力较2019年新增370万吨,充分满足省内处置需求。

广东多次召开防范化解环保基础设施建设“邻避”问题专题会议,持续推进固体废物重点工程项目建设,强调各地市要建立固体废物基础设施建设规划,协调解决立项、用地、资金等问题。各地也将危险废物项目建设列入环保责任考核,强力推进危险废物处置设施建设。

广东还充分发挥国企的能力、技术、资金优势,省财政安排10亿元注资大型国有骨干企业,建设区域性危废处置中心。并强力督导推进危废处置重点项目建设,省生态环境厅建立厅领导包案督办制度,定期督办茂名粤西危险废物处置中心、汕尾医疗废物处置中心等重点项目。

同时,鼓励茂石化、韶关钢铁等产废量大的企业,自建设施处置利用产生的危险废物,源头减污。为解决数量大、分布广的中小微企业危废收集处置“最后一公里”的问题,广东探索收集贮存服务,选取广州、佛山、中山等不同类型城市开展试点,2022年推广至全省范围。

而在审批上,广东全面深化放管服改革,逐步下放危险废物利用处置项目环评审批权限,提升审批效率,激发设施建设积极性。

在“十三五”期间,广东新增危险废物利用处置能力446万吨/年,其中新增焚烧、填埋能力超过65万吨/年,超额完成新增25万吨能力的中央生态环保督察整改任务,补齐处置能力缺口。

坚持以人民为中心 化解环境信访矛盾

第二轮中央生态环境保护督察期间,因高效妥善地解决了广州市海珠区班尼德餐吧噪声扰民、云浮市润富家园生活污水污染生活环境等举报案件,举报群众向督察组赠送了牌匾及锦旗表示感谢。

针对督察组反馈部分案件群众重复投诉率高、整改情况群众满意率偏低问题,广东省生态环境厅第一时间发出提醒函并深入现场督导,强化跟踪督办反馈闭环管理。今年以来收到的央督交办的重复投诉件30宗,已基本办结,妥善解决惠州龙门县水泥厂偷排废气、广州云埔工业园废气扰民等一批群众身边的“急难愁盼”生态环境问题,切实做到“案结事了、事心双解”。

同时,大力推进环境信访矛盾化解,组织开展治理重复信访化解信访积案专项行动,广东省生态环境厅主要领导带头包案化解重点信访件24宗,回应群众诉求,及时稳妥处理了多项舆情风波。全省环境信访案件压增量、减存量取得较大实效,环境信访投诉量连续三年下降,今年上半年约8万件,同比降幅超过30%。

另外,深入开展环保项目“邻避”风险防范化解工作,以服务保障重大建设项目为重点,对全省涉“邻避”重大项目实行全链条闭环防控管理,强化社情舆情研判和预测预警,派出工作组对重点地市、重点领域、重点项目现场协调指导,顺利推动一批重点项目落地建设,连续两年实现涉环保项目“邻避”规模性群体事件“零发生”。

接下来,广东将牢牢把握“双区”和两个合作区建设的重大战略机遇,坚持把生态文明建设摆在突出位置,以改善生态环境质量为核心,以协同推进减污降碳为抓手,加快推进生态环境治理体系和治理能力现代化,更好满足人民日益增长的优美生态环境需要,促进人与自然和谐共生,为建设美丽中国作出广东贡献。

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